Le Programme Alimentaire Mondial (PAM) nous a sollicités pour évaluer le système de suivi évaluation du projet d’appui aux cantines scolaires et aux groupes vulnérables au Bénin. Les résultats de cette mission devraient permettre d’une part d’améliorer le suivi et évaluation de ce projet 10308.0 dans l’avenir et examiner les conditions pour un transfert de la base de données informatisée aux acteurs étatiques ; les résultats devront aussi inspirer la formulation de la prochaine phase du projet.

Après signature du contrat sur la base de l’offre technique et financière, des entretiens ont eu lieu avec les acteurs du projet au niveau de la représentation du PAM au Benin et la direction nationale des projets PAM du Ministère de développement et de la prospective et du contrôle de l’action publique.

Cela a permis de mieux comprendre les enjeux et de bien cibler les acteurs et affiner les outils pour la phase de terrain

Cette phase terrain s’est déroulée du 11 au 21 février 2009 et a couvert 7 départements et 10 communes sur les 35 où le projet intervient. Une partie de cette mission s’est déroulée avec le consultant régional du PAM qui a mis en place la base de données informatisée.

La méthodologie comportait l’étude documentaire, des observations, des entretiens et des analyses de données collectées sur terrain. Des représentants de tous les acteurs du projet ont étés interviewés à partir d’un échantillon issu de la base de données. Il s’agit entre autres : les directions techniques des trois ministères impliqués (famille et de l’enfant, enseignement maternel et primaire, développement et prospective) ainsi que leurs démembrements au niveau département et au niveau communale, les écoles et cantines scolaires, les orphelinats, les centres de formations professionnelles ou féminines, les internats, etc.

La mission s’est intéressé à plusieurs dimensions : les composantes du suivi-évaluation actuel, les outils de suivi-évaluation, la cadre logique, les sources de vérification, les facteurs déterminants un suivi-évaluation efficace et efficient, tels la connaissance et compréhensions des objectifs par les parties prenantes, leur adhésion au système de suivi et évaluation, la répartition des rôles dans le cadre du suivi et évaluation, la nature et la simplicité des outils, les fréquences et durées de collecte de données, les voies et moyens pour les acheminer et leurs coûts, la mesure dans laquelle les outils sont acheminés dans le temps, les missions de suivi ou supervision (leur déroulement et résultats et recommandations et leur prise en compte), les rapports de suivi-évaluation, le feedback aux parties prenantes.

Il s’agit d’une expérience très intéressante qui nous a permis de prendre connaissance des conditions de mise en œuvre de ce projet, les succès et les défis en matière de suivi-évaluation. Une fois encore nous avons été en contact des problèmes sociaux et économiques réels du Benin profond et de toucher une fois encore du doigt la problématique de la lutte contre la pauvreté. Cela a renforcé notre conviction de développer notre projet social de contribuer au développement du Benin par le partage du bien-être.

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